《報告》提出，縣域是區(qū)域發(fā)展的基石，是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，也是中國實現(xiàn)“3060”目標(biāo)的關(guān)鍵力量。中國有近2000個縣域經(jīng)濟(jì)體擁有豐富的資源稟賦，涵蓋的人口數(shù)量超過7億，貢獻(xiàn)了2/5的國內(nèi)生產(chǎn)總值。但與此同時，中國的縣域在地域特點、資源稟賦、人口分布、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)上差異巨大，綠色低碳能源轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

《報告》立足中國縣域綠色低碳能源轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀，選取了浙江省安吉縣、遼寧省朝陽縣、河南省蘭考縣、青海省共和縣、上海市崇明島、河北省圍場滿族蒙古族自治縣六個具有差異化特點的縣域，并圍繞他們的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐進(jìn)行了全面分析。此外，《報告》立足國際視角，以能源轉(zhuǎn)型起步較早、經(jīng)驗較為成熟的德國作為參考，深入分析了德國鄉(xiāng)村型地區(qū)綠色發(fā)展的規(guī)劃、原則和德國政府扶持政策，對吉森地區(qū)、慕尼黑地區(qū)、科赫姆-采爾地區(qū)和萊茵-洪斯呂克地區(qū)四個具有典型特點的鄉(xiāng)村型地區(qū)實踐案例進(jìn)行了綜合對比分析與研究。

基于針對中德兩國的實踐分析，《報告》就中國縣域地區(qū)綠色低碳能源轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了系統(tǒng)性的建議，包括搭建縣域綠色低碳能源體制機(jī)制、探索縣域綠色低碳能源商業(yè)模式、完善縣域綠色低碳能源基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化縣域綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新縣域綠色低碳能源技術(shù)路線、推動縣域綠色低碳發(fā)展國際合作等。